8月11日，人民銀行發(fā)布公告稱，為進(jìn)一步提升市場主體使用外部評級(jí)的自主性，推動(dòng)信用評級(jí)行業(yè)市場化改革，決定試點(diǎn)取消非金融企業(yè)債務(wù)融資工具（以下簡稱債務(wù)融資工具）發(fā)行環(huán)節(jié)信用評級(jí)的要求，并自發(fā)布之日起實(shí)施。這是繼今年3月銀行間市場交易商協(xié)會(huì)取消債務(wù)融資工具發(fā)行環(huán)節(jié)的債項(xiàng)評級(jí)強(qiáng)制披露要求，僅保留企業(yè)主體評級(jí)報(bào)告披露要求后，監(jiān)管部門試點(diǎn)取消債務(wù)融資工具發(fā)行環(huán)節(jié)各類信用評級(jí)要求。不過，相比于銀行間市場目前只是試點(diǎn)取消強(qiáng)制評級(jí)的監(jiān)管要求，交易所市場對于取消強(qiáng)制評級(jí)監(jiān)管要求則更為“徹底”。年初證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》與《證券市場資信評級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法》，前者取消了公開發(fā)行公司債強(qiáng)制評級(jí)要求，后者則明確取消注冊環(huán)節(jié)的強(qiáng)制評級(jí)要求。今年以來，信用評級(jí)行業(yè)改革疾步快走，除了逐步取消銀行間市場和交易所市場債券發(fā)行的強(qiáng)制評級(jí)監(jiān)管要求外，8月6日，多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)債券市場信用評級(jí)行業(yè)健康發(fā)展的通知》（下稱“《通知》”），從提升評級(jí)質(zhì)量和區(qū)分度、完善評級(jí)公司內(nèi)部控制和評級(jí)獨(dú)立性、加強(qiáng)信息披露、加大對違規(guī)行為懲戒力度等方面強(qiáng)化信用評級(jí)行業(yè)要求。

自債市打破剛性兌付后，一些“爆雷”的債券違約事件暴露出我國信用評級(jí)行業(yè)存在評級(jí)虛高、區(qū)分度不足、事前預(yù)警功能弱等突出問題。不少分析認(rèn)為，近年來針對評級(jí)行業(yè)的整頓改革，旨在推動(dòng)評級(jí)行業(yè)由“監(jiān)管驅(qū)動(dòng)”向“市場驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。取消強(qiáng)制信用評級(jí)監(jiān)管要求不代表不需要債券評級(jí)，作為債券市場重要的基礎(chǔ)性制度安排，信用評級(jí)的質(zhì)量和區(qū)分度的提高，有助于推動(dòng)評級(jí)行業(yè)切實(shí)發(fā)揮資本市場“看門人”的作用，助力債券市場健康發(fā)展。央行此次試點(diǎn)更進(jìn)一步，相當(dāng)于試點(diǎn)期內(nèi)債務(wù)融資工具不論在注冊環(huán)節(jié)還是發(fā)行環(huán)節(jié)都不再需要任何信用評級(jí)要求，是將企業(yè)評級(jí)選擇權(quán)完全交予市場決定。（來源：證券時(shí)報(bào)）